专家：白宫“极右翼”班农出局 利好中美关系....

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参考消息网4月7日报道美国媒体4月5日报道称，美国总统特朗普就国家安全委员会的构成做出调整，美国总统高级顾问、白宫首席战略师史蒂夫·班农不再担任国安会成员。班农在2016年接受媒体采访时曾表示，中美在南海必有一战。

【专家快评】

班农在与体制的磨合中被淘汰

周鑫宇（北京外国语大学国际关系学院副教授）

班农是特朗普身边智囊的代表人物。我们通常称他为“极右翼”。在美国的语境下，班农最大的特点是民族主义，甚至是一定程度的种族主义。而这种民族主义，正是他能吸引特朗普并帮助特朗普胜选的关键。

但是在特朗普担任总统后，他的整个服务团队需要经历一个与体制磨合的过程。美国的政治体制不允许思想性过强而脱离实际的政策模式存在，共和党建制派也在不断对特朗普的团队进行打磨和淘汰。而以班农的性格来看，他是一个不太会妥协的人，因此他在与体制的磨合中处于危险境地也并不太令人意外。

特朗普作为美国总统，不会选择班农曾宣称的“中美必有一战”的思路，因为这在现实上是不可行的。班农的言论，是他总体思想体系的一种体现。而这些过度的言论如果在国安会中被付诸实施或者被施加影响的话，必然会与美国现实的决策和政策产生巨大的矛盾。同时，特朗普正在完成从一个候选人、反对者到一个执政者、总统的角色转变，班农的思想与特朗普现有的政策必然也会发生冲突，因此特朗普把班农舍弃掉也是合理的。

班农一派对美国安政策影响力降低

戚凯（北京社科院外国所助理研究员）

班农被调离国安会是一个很值得玩味的事情，它可能表明特朗普固然是一个讲求“知恩图报”的人，但终究也是一个更为讲求现实利益的人。虽然特朗普是一个政治上的“门外汉”，但也是一个聪明而富有学习能力的人，他已经很快学到了相时而动的执政道理，并且已经越来越熟悉这套思路。从之前风传的纳瓦罗未能在白宫内部得到重视，到此次班农被移出国安会，均显示特朗普善于多方听取不同派别幕僚的意见，并且了解哪方意见更值得听从。

班农是一个“极右翼”分子，甚至在某些场合被外界视为是一个法西斯主义者，而国安会在美国国家安全与外交决策中的地位几乎是无与伦比的。因此，班农这样的人置身其中，是对美国国家安全理性决策的重要威胁。

进一步说，班农以往的狂妄言论也证明，他在国安会的存在是对中美关系的重大潜在威胁。此次班农的“出局”，对于中美关系无疑是一个利好消息。按照目前的情况来看，班农在特朗普那里的影响力可能正在降低，白宫内部支持与中国保持良好关系的政治势力正占据上风。
班农在今年1月被任命为美国国家安全委员会委员时，就有人担心美国情报负责人核心圈子会有政治化的倾向。英国广播公司（BBC）报道称，班农被调离国家安全委员会可能会令华盛顿外交政策圈内人士感到轻松，因为他们许多人认为班农行事鲁莽，而且缺乏经验。

在参与特朗普竞选团队之前，班农是极右翼媒体布赖特巴特新闻网的执行主席。在他的带领下，布赖特巴特新闻网成了美国“另类右翼运动”的龙头媒体。该运动反对多元文化，维护“西部价值”，通常被跟白人至上主义联系在一起。

据了解，班农曾利用其新闻平台专门发表一些谴责温和派、左翼政客的言论，另外还会对女性、女权主义支持者、政治正确性支持者、穆斯林、跨性人进行言语攻击。美国彭博社曾称他为“美国最危险的政治人物”。

自去年8月主导特朗普竞选团队后，班农在美国政坛崭露头角，但“种族主义”“白人民族主义”等言论也让他陷入巨大争议。很多人认为，特朗普上任以来的一系列政策背后都有班农的影子。而他在去年接受美国媒体采访时曾称“美国在未来5到10年和中国在南海必有一战”，被外界认为是“对华鹰派”。中国市场上。al-s.com

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　特朗普当选对中美关系的影响表现为三个方面：


　　一、中美经贸关系有可能趋紧。


　　打着反全球化旗号竞选的特朗普，对中美自由贸易带来的贸易不平衡非常敏感与不满，竞选中不断指责中国操纵人民币、倾销、抢夺美国人工作机会等。这些竞选议题的政策指向以及特朗普自身的商人特点，都将在特朗普上台后有所体现，未来一段时间内中美经贸方面的摩擦将会增多，相对于奥巴马政府时期，中美经贸关系将会进一步趋紧。


　　二、中美外交安全关系有可能趋缓。


　　同时，受美国国力下降，尤其是经济实力下降的影响，特朗普将可能重启美国孤立主义传统，在外交安全政策领域会采取收缩战略，以减轻美国的海外安全负担。特朗普将会重新评估奥巴马政府的对外战略及其与盟国的关系，尤其可能会重新审视美国的亚太再平衡战略，有可能会对当前美国的“南海航行自由”政策做出适度调整。中美外交安全关系将可能趋缓。


　　三、从总体来看，特朗普当选利好中美关系。


　　从美国总统选举政治规律来看，新总统上台后，尤其是两党轮替的大选之后，新总统往往会重新评估前任的外交政策，并有可能做出调整。这次大选共和党大获全胜，不仅控制了白宫，还控制了国会。从特朗普的竞选主张及个性特性来看，他对奥巴马政府对外政策调整的可能性较大。明年特朗普正式就职后，其外交安全方面的内阁成员也将作出调整，这对缓和中美两国在南海问题上的紧张关系有利。此外，特朗普还将重新评估美国的TPP战略，这也将利好中美关系。

　　（作者：华侨大学国际关系学院院长、教授）