半個多月的焦慮等待後,中國進口B2C跨境電商全產業鏈終於獲得一顆定心丸。 25日晚間,財政部在其官網發佈《財政部關稅司負責人談跨境電子商務零售進口有關過渡期監管措施》(下稱《過渡期措施》),稱經國務院批准,對《跨境電子商務零售進口商品清單》(含第二批,下同)中規定的有關監管要求給予一年的過渡期,海關總署、質檢總局日前已通知實施。 這是中國相關部委首次公開發佈關於海淘新政過渡期的內容。這也印證了《第一財經日報》23日見報稿《跨境電商新政“過渡期”政策將發佈》一文中的資訊:海關總署和質檢總局等部門關於“一年過渡期”的最終執行意見已敲定,並開始進入下發流程。
只涉及十個早期試點城市 財政部關稅司負責人表示,過渡期的安排,是為了立足長遠,探索更合適的監管模式。新政監管過渡期為一年,截止期為2017年5月11日(含11日),只針對最早批復的十個試點城市,暫不驗核通關單。此外,保持新稅制和正面清單。 該負責人表示,這一過渡期監管措施將有利於支持跨境電子商務零售進口稅收政策平穩過渡,有利於探索適應跨境電子商務零售進口發展特點的監管模式,有利於引導企業積極適應規範的監管要求,促進我國跨境電子商務健康發展。 本次暫緩1年執行的政策僅限於前期獲批的十個“跨境試點城市”,那意味著後期批復的“跨境綜合試驗區”裏合肥、成都、大連、青島四個城市仍將按照4月8日出臺的新政執行監管。 前述負責人指出,自2012年以來,天津、上海、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、重慶、福州、平潭等10個試點城市開展了網購保稅進口和直購進口業務,其他部分城市也開展了直購進口業務。
讓全行業陷入熔斷風險的“通關單”,終於可以暫時解除警報了 《過渡期措施》中提到,《跨境電子商務零售進口商品清單》中規定,網購保稅商品“一線”進區時需按貨物驗核通關單,並對化妝品、嬰幼兒配方奶粉、保健食品等商品提出了首次進口許可批件、註冊或備案要求。為使跨境電子商務企業逐步適應監管要求,對跨境電子商務零售進口設置了過渡期,在2017年5月11日前(含5月11日),對上述10個試點城市經營的網購保稅商品“一線”進區時暫不驗核通關單,暫不執行化妝品、嬰幼兒配方奶粉、醫療器械、特殊食品(包括保健食品、特殊醫學用途配方食品等)的首次進口許可批件、註冊或備案要求;對所有地區的直購模式也暫不執行上述商品的首次進口許可批件、註冊或備案要求。 本報曾在《海淘新政第十天:海關下發過渡政策》等多篇報導中描述,最重要的問題還在一張通關單上。兩批正面清單都顯示,網購保稅商品“一線”進區時需按貨物驗核通關單、“二線”出區時免於驗核通關單備註。這張通關單意味著未來所有進入保稅區的跨境電商都得按一般貿易方式,申請到各類入境許可證,而涉及食品、藥品、保健品、配方奶粉類的要求尤其嚴格。 通關單的苛刻要求,已經導致多家企業在4月8日新政執行以來,無法通過正常管道報關進入保稅區。隨著庫存貨物陸續銷售完畢,很多企業面臨熔斷的尷尬局面。 此外,該負責人強調,《跨境電子商務零售進口商品清單》範圍內的跨境電商零售進口商品,繼續按照《財政部海關總署稅務總局關於跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》(財關稅〔2016〕18號)規定徵稅。
這一年該怎麼辦 一位業內人士對本報記者說,這一年,企業還需要進一步和商務部、質檢總局、食藥籃等部委溝通政策進展,以確保行業未來的發展空間。 中國貿促會研究院研究員趙萍對本報記者說,這些談話和內部檔的下發,只能說是暫時解除了警報,只是說推遲了,但沒有說一年後,很多貨品到底該不該進。目前的過渡期只適合那些國內有大規模需求,也適合一般貿易進口的品類,企業可以在一年內準備好各類進口證件,但對於該領域有長尾效應的小眾產品,一年之後依然困難重重。 而對於眾多一線企業,多位業內人士和保稅區人士說,一個理性的規避政策風險的做法就是,降低對目前試點城市保稅區倉儲等方面的投入,將相當一部分貨品轉向海外倉,直郵方式發送。 有想做海外直郵進口和保稅進口的歡迎諮詢魔速達,專業的跨境電商一站式供應鏈服務商。 |