串通“圍標”低價哄騙不知價業主

Denny

中新網9月5日電据香港《大公報》報導，香港舊樓維修工程招標龐大工程費利益招惹惡勢力垂涎，警方表示，今年一至八月有22宗涉及樓宇維修罪行，相等於去年全年數字，涉黑工程顧問公司串通“圍標”(串通招標投標，指幾個投標人之間相互約定，一致抬高或壓低投標報價進行投標，排擠其他投標人)抬高費用，更不擇手段以電話滋擾、恐嚇、刑毀、淋紅油甚至縱火威逼業主就範及趕走對手，亦有賄賂法團成員意圖影響業主決定。

警方與廉署、市建局、房協、屋宇署五大部門4日宣布合作推出“復安居計劃”，派發防貪指引，設立查詢及舉報熱線，協助不清楚細節業主招標，亦可直接聯絡反黑組舉報罪案或提供消息。
香港市區樓齡老化持續，全港約40000幢私樓逾半樓齡超過30年，4000至5000幢樓齡更超過50年，私人舊樓維修工程需求未來有增無減。港府近年大力推動“強制驗樓”鼓勵業主維修，目前3000幢大廈參與屋宇署“樓宇更新大行動”，連同市建局及房協的“樓宇維修綜合支持計劃”資助業主維修，保守估計每年約有500幢舊樓進行各項維修工程，令不法之徒覬覦巨額工程費，令舊樓成為“奪標”必爭之地。
　　低價哄上釣後報大數
香港警方有組織罪案及三合會調查科總督察遊乃強表示，去年涉及樓宇維修罪行全年共有22宗，但今年一至八月已追平去年數字，顯示該等罪行有微升趨勢，地點主要分佈九龍東及九龍西舊樓林立區域，以九龍城、觀塘、秀茂坪等為重災區。他指出，非法手段取得合約的工程公司部分與黑社會有關，其中“圍標”抬高價格是最常見方式之一，亦有工程顧問公司與承建商串通，先以低價哄騙不知價業主上釣，再大幅抬高工程報費謀取巨大差額。

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承建商賄賂工程顧問
有不法分子則採用利誘方式，廉署首席防貪主任利逸修表示，每年接獲900至1000宗涉及樓宇工程投訴，行賄及受賄人因個案而異，有工程顧問公司向業主立案法團主席或成員提供利益，要求其開會時為該公司“講好說話”引導業主，有時是承建商賄賂工程顧問公司，希望其“隻眼開隻眼閉”，默許劣質工程照單全收。他提醒，業主一旦知情與公司同流合污即成共犯，呼籲業主小心選擇標書，並細閱廉署防貪指引，如有懷疑應向廉署求助或舉報。
警方O記(有組織罪案及三合會調查科)總警司郭浩輝表示，業主在威逼利誘下批出標書，工程費用可較原本高出數倍，“幾十萬做到的工程最後變成200萬”。有見及此，為防止黑社會滲入樓宇工程，警方與廉署、市建局、房協、屋宇署推出“復安居計劃”，派發防罪數據封套，內附防貪指引及招標須知，亦有所屬地區反黑小隊聯絡電話，業主可直接聯絡警方舉報罪案或提供消息，以便各部門提供適切支持。

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圍標的表現形式
　　1、招標者與投標者之間進行串通。主要錶面形式有：實施排擠競爭對手的公平競爭的行為：招標者在公開開標前，開啟標書，
並將投標情況告知其他投標者，或者協助投標者撤換標書，更換報價；招標者向投標者泄漏標底；投標者與招標者商定，
在招標投標時壓低或者抬高標價，中標後再給投標者或者招標者額外補償；招標者預先內定中標者，在確定中標者時以此決定取捨；

　　2、投標者之間進行串通。主要錶面形式有：投標者之間相互約定，一致抬高或者壓低投標報價；投標者之間相互約定，
在投標項目中輪流以高價或低價中標；投標者之間先進行內部競價，內定中標人，然後再參加投標。
他們各有不同的表現形式。這種不正當競爭是通過不正當手段，排擠其他競爭者，
以達到使某個利益相關者中標，從而謀取利益的目的。